Am 28. Januar hielt der New Yorker Stadtrat öffentliche Anhörungen zu zwei Maßnahmen ab (Resolutionsentwurf 0976 und Initiative 1621), die die Stadt dazu verpflichten würden, ihre städtischen Pensionsfonds von der Atomwaffenindustrie zu trennen und ein Beratungsgremium einzurichten, dass Veranstaltungen und Aktionen der Stadt entwickelt, um den Status als atomwaffenfreie Zone weiter umzusetzen.
Die beiden Entwürfe wurden dem Rat im Juni 2019 von den Ratsmitgliedern Daniel Dromm, Helen Rosenthal und Ben Kallos vorgestellt. Seitdem setzen sich New Yorker Friedens-, Klima- und Abrüstungsaktivisten dafür ein, dass genügend Ratsmitglieder für die Annahme dieser beiden Maßnahmen stimmen.
Sie wurden von Move the Nuclear Weapons Money unterstützt, einer weltweiten Kampagne zur Kürzung der Budgets für Atomwaffen, zur Einstellung der Investitionen in die Atomwaffen- und fossile Brennstoffindustrie und zur Umverteilung dieser Budgets und Investitionen zur Unterstützung von Frieden, Klima und nachhaltiger Entwicklung (Klicken Sie hier für die schriftliche Aussage von Move the Nuclear Weapons Money).
Die Kampagne umfasste gezielte Recherchen, Lobbyarbeit für Stadträte, öffentliche Veranstaltungen und Aktionen sowie offene Briefe zur Unterstützung, wie den Brief von Move the Nuclear Weapons Money an den New York City Council, der von Vertretern von über 20 Friedens-, Abrüstungs- und Klimaschutzorganisationen in New York mitgetragen wurde.
„Die Pensionsfonds der Stadt New York sollten nicht dazu verwendet werden, irgendeinen Aspekt der Atomwaffenproduktion zu unterstützen, schlicht und einfach“, sagte Stadträtin Helen Rosenthal bei einer Unterstützungsaktion, die von der Kampagne Move the Nuclear Weapons Money im Oktober 2019 vor dem Rathaus organisiert wurde.
„Die Finanzierung der Verbreitung von Atomwaffen (direkt über Investitionen in Waffenhersteller oder indirekt über die Citibank und andere Finanzinstitute mit Verbindungen zu Waffenherstellern) steht im Widerspruch zu dem, wofür diese Stadt und unsere über 300.000 städtischen Beschäftigten stehen. Unsere Lehrer, Feuerwehrleute, Sozialarbeiter und so viele andere Angestellte des öffentlichen Sektors haben ihre Karriere dem Ziel gewidmet, das Leben ihrer Mitbürger in New York zu verbessern. Wir können nicht guten Gewissens den katastrophalen Verlust an Leben und Umweltzerstörung, der sich aus einem Atomkonflikt ergeben würde, mittragen.“
Auswirkungen der Desinvestition von Atomwaffen in NYC
Die New Yorker Pensionskassen haben ungefähr 480 Millionen US-Dollar in die Atomwaffenindustrie investiert. Die Veräußerung dieses Betrags hätte wahrscheinlich keine finanziellen Auswirkungen auf die Waffenhersteller. Es wäre jedoch ein positives Beispiel für eine Maßnahme, die Städte und andere Investoren ergreifen können, um ihre Investitionen entlang ihrer ethischen Werte auszurichten. Und es würde Initiativen auf Bundesebene zur Kürzung der Budgets für Atomwaffen unterstützen, wie das von PNND-Co-Präsident Ed Markey in den US-Senat eingebrachte SANE-Gesetz und das im US-Repräsentantenhaus eingebrachte Gesetz zur Abschaffung von Atomwaffen und zur wirtschaftlichen und energetischen Umrüstung von PNND-Mitglied Eleanor Holmes-Norton.
Die Anhörungen
Die öffentlichen Anhörungen am Donnerstag wurden gemeinsam von den Ratsmitgliedern Daniel Dromm und Fernando Cabrera, dem Vorsitzenden des NYC-Ausschusses für Regierungsoperationen, durchgeführt. Sie enthielten Aussagen einer Vielzahl von New Yorkern und Organisationen der Zivilgesellschaft, darunter aus den Bereichen Arbeit, Bildung, Wissenschaft, Finanzen, Gesundheit, Religion und Recht sowie aus Gemeinden, die von der Produktion, dem Testen und dem Einsatz von Atomwaffen betroffen waren. Die Zeugen waren zwischen 19 und 90 Jahre alt. Klicken Sie hier für ein Video der Aussagen.
Bei der Eröffnung der öffentlichen Anhörungen am Donnerstag fehlte den beiden Maßnahmen eine Stimme zur sicheren Mehrheit. Am Ende der Anhörungen hatte Ratsmitglied Fernando Cabrera seine Unterstützung bekräftigt und damit die erforderlichen Stimmen für die Annahme sichergestellt. Insofern scheint es ziemlich sicher, dass die Maßnahmen verabschiedet werden.
Widerstand der New Yorker Regierung von Move the Nuclear Weapons Money angesprochen
Eine ungelöste Frage aus den Anhörungen ist, welche Stadtverwaltung die Umsetzung der beiden Maßnahmen überwachen würde. Ein weiteres Problem ist, welche Ressourcen, einschließlich des Budgets, für die Implementierung erforderlich sind und woher diese stammen.
Die New Yorker Verwaltung wurde von Frau Penny Abeywardena, der New Yorker Kommissarin für internationale Angelegenheiten, vertreten, die argumentierte, dass ihre Abteilung (das Büro des Bürgermeisters für internationale Angelegenheiten) weder über die Ressourcen noch das Mandat zur Umsetzung der Maßnahmen verfügte, wenn diese verabschiedet würden. Sie argumentierte, dass ihre Abteilung dafür verantwortlich sei gute Arbeitsbeziehungen zwischen NY City und den Vereinten Nationen aufzubauen, Jugendliche über die Vereinten Nationen aufzuklären und der UN über die Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung in NYC Bericht zu erstatten, sich jedoch nicht an der nationalen Sicherheitspolitik oder internationale Abrüstung zu beteiligen, wie es das Mandat der Bundesregierung sei – nicht der Stadt.
Herr Jonathan Granoff, Vertreter von Move the Nuclear Weapons Money, antwortete in seiner mündlichen Aussage, dass der Auftrag aus dieser Resolutionen nicht darin bestehe, dass sich die Stadt bei die Vereinten Nationen einsetzt, sondern dass sie die Verpflichtungen der Vereinten Nationen umsetzt, die auf Städte sowie an die Bundesregierungen anwendbar sind. „Dies ist genau das, was ihre Abteilung in Bezug auf SDGs tut, und sie haben ein Mandat für die nukleare Abrüstung.“
„Die allererste Resolution der Vereinten Nationen, die einvernehmlich verabschiedet wurde, bekräftigte eine universelle Verpflichtung zur Abschaffung von Atomwaffen und anderen Massenvernichtungswaffen und dies wird im Nichtverbreitungsvertrag zusätzlich als Verpflichtung bekräftigt“, sagte Granoff, der auch Präsident des Global Security Institute und ein international angesehener Anwalt ist.
Frau Abeywardena, die das Engagement ihrer Abteilung für die UN-Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDG 16) beschreibt, schien dabei nicht zu wissen, dass das SDG 16 die Verpflichtung zur Umsetzung dieses Völkerrechts auf allen Regierungsebenen, auch auf Stadtebene, beinhaltet. Daher hat die Kommission für internationale Angelegenheiten tatsächlich das Mandat, diese Maßnahmen umzusetzen, wenn und wann sie verabschiedet werden.“
In Bezug auf das Personal, das für die Umsetzung der Maßnahmen erforderlich sind, stimmte Herr Granoff Frau Abeywardena zu, dass ihre Kommission und der Stadtrat nicht über viel Sachverstand in Bezug auf Atomwaffen verfügten. „Genau aus diesem Grund ist ein Beratungsausschuss erforderlich – um dieses Fachwissen bereitzustellen und dieses Fachwissen finden Sie hier in diesem Raum und Sie können unser Fachwissen kostenlos nutzen. Die einzige Ressource, die der Abschaffung von Atomwaffen im Wege steht, ist der emotionale, geistige und politische Wille.“
Klicken Sie hier für die mündliche Aussage von Herrn Granoff.
Klicken Sie hier, um das schriftliche Zeugnis von Move the Nuclear Weapons Money zu lesen, das Erfahrungen mit der Veräußerung von Atomwaffen durch Städte, Pensionsfonds, Staatsfonds und andere Investoren aus der ganzen Welt enthält.
New York City und Bürgermeister für den Frieden
Das schriftliche Zeugnis von Move the Nuclear Weapons Money enthielt den Vorschlag, wonach New York City als Schlüsselaktion zur Umsetzung der einmal angenommenen Resolutionen dem Friedensnetzwerk Bürgermeister für den Frieden beitreten sollte.
Jackie Cabassso, Nordamerika-Repräsentantin für Bürgermeister für den Frieden, beschrieb in ihrer mündlichen Aussage einige der Aktionen von Bürgermeistern für den Frieden – einschließlich der Einführung von Resolutionen zur nuklearen Abrüstung, die von der US-Bürgermeisterkonferenz verabschiedet wurden. Frau Cabasso erinnerte den Stadtrat an die Einladung der Bürgermeister für den Frieden an New York und drängte sie, diese anzunehmen.